Pozostawiony plecak, fałszywy alarm na lotnisku – jakie grożą konsekwencje prawne?

Przepisy prawne dotyczące pozostawionego bagażu na lotnisku

W Polsce kwestię tę reguluje ustawa Prawo lotnicze, która następnie odsyła do rozporządzenia Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej w sprawie podstawowych przepisów porządkowych związanych z zapewnieniem bezpieczeństwa i ochrony lotów oraz porządku na lotnisku. W § 2 ust. 1 pkt 1) tego rozporządzenia mowa, iż "na terenie lotniska zabrania się pozostawiania bez opieki bagażu lub innych przedmiotów, mogących prowadzić do zakłócenia funkcjonowania lotniska". Naruszenie tego przepisu zgodnie z art. 210 ustawy Prawo lotnicze podlega karze grzywny. Analogiczne regulacje znajdują się przypuszczalnie na niemalże wszystkich lotniskach na świecie, a już na pewno we wszystkich państwach Unii Europejskiej.

Odpowiedzialność cywilna i koszty ewakuacji lotniska

Pozostawienie bagażu na lotnisku może skutkować nie tylko mandatem karnym, ale również odpowiedzialnością cywilną. Teoretycznie zarządzający lotniskiem, który wstępnie poniósł koszty związane z prowadzeniem akcji przez służby, może następnie żądać odszkodowania od pasażera, którego bagaż stanowił powód wszczęcia alarmu na lotnisku. Także np. linie lotnicze, jeżeli wykazałyby odpowiedni związek przyczynowy, mogłyby dochodzić od takiego pasażera zwrotu określonych kosztów, które nie zaistniałyby, gdyby nie zaburzenia spowodowane wszczęciem alarmu.

Odpowiedzialność karna a nieumyślne pozostawienie bagażu

W przypadku pozostawienia bez opieki bagażu na lotnisku mowa o wykroczeniu. Kodeks wykroczeń stanowi, iż wykroczenie można popełnić także nieumyślnie, chyba że ustawa przewiduje odpowiedzialność tylko za wykroczenia umyślne. Ustawa Prawo lotnicze nie ogranicza odpowiedzialności sprawców wykroczeń do działania z winy umyślnej, tak też niedbalstwo albo lekkomyślność są traktowane na równi z umyślnym pozostawieniem bagażu.

Ewakuacja lotniska a prawo pasażerów do odszkodowania

Żadne przepisy – oprócz ogólnych regulacji kodeksu cywilnego dotyczących odszkodowania – nie nakładają na lotniska obowiązku wypłaty jakiegokolwiek odszkodowania pasażerom. Jeżeli zaś mowa o odszkodowaniu za zaburzenie lotu, które wynika z rozporządzenia (WE) nr 261/2004, to ono jest wypłacane wyłącznie przez przewoźników lotniczych. Przewoźnik lotniczy może jednak zwolnić się z odpowiedzialności odszkodowawczej np. za opóźnienie lotu, jeżeli zaburzenie spowodowane jest nadzwyczajnymi okolicznościami. Alarm na lotnisku z powodu bagażu pozostawionego bez opieki jest taką “nadzwyczajną okolicznością”, pozostaje bowiem poza jakąkolwiek kontrolą przewoźnika lotniczego, i tym samym pasażer, którego podróż doznaje zaburzenia z tego względu, nie może liczyć na jakiekolwiek odszkodowanie.