Pasażerka z niepełnosprawnością na wózku niewpuszczona na pokład samolotu PLL LOT

Istotą przypadku pasażerki z niepełnosprawnością niewpuszczoną na pokład samolotu jest kwestia wyważenia prawa do swobodnego podróżowania osób z ograniczoną mobilnością (tj. ich równego traktowania) a bezpieczeństwa wszystkich pasażerów na pokładzie. Jeżeli przewoźnik lotniczy ma jakiekolwiek wątpliwości co do bezpieczeństwa operacji lotniczej (np. ze względu na użytkowany przez pasażera sprzęt wspomagający) czy choćby bezpieczeństwa samej osoby niepełnosprawnej, naturalnym wyborem linii lotniczej jest przedłożenie ochrony zdrowia i życia wszystkich pasażerów i załogi względem niedogodności jednego pasażera.

Unijne przepisy a wymogi bezpieczeństwa

Powyżej opisywaną sytuację reguluje przede wszystkim rozporządzenie (WE) nr 1107/2006 w sprawie praw osób niepełnosprawnych oraz osób o ograniczonej sprawności ruchowej podróżujących drogą lotniczą. Zgodnie z art. 4 ust. 1 tego rozporządzenia przewoźnik lotniczy może odmówić zabrania na pokład pasażera z niepełnosprawnością w celu spełnienia wymogów bezpieczeństwa, jednocześnie gwarantując takiemu pasażerowi zwrot kosztu biletu czy zmianę rezerwacji lot alternatywny w przypadku następczego spełnienia wspomnianych wymogów. “Wymogi bezpieczeństwa” zaś to ogólne pojęcie, które każdorazowo podlega indywidualnej interpretacji na podstawie okoliczności danej sprawy.

Czy decyzja przewoźnika była proporcjonalna?

Mając na względzie powyższe, przewoźnik PLL LOT był teoretycznie uprawniony do odmowy przyjęcia na pokład pasażera z niepełnosprawnością. Jeżeli pasażerka w opisywanym przypadku faktycznie nie dostarczyła odpowiedniej dokumentacji po wezwaniu przewoźnika, decyzja dowódcy statku powietrznego – choć dotkliwa dla pasażerki – była potencjalnie słuszna. Z drugiej strony wspomnianej pasażerce wydano rezerwację lotniczą na podstawie przedstawionej przez nią uprzednio dokumentacji. Toteż trudno oczywiście bez dostępu do jakiejkolwiek dokumentacji jednoznacznie oceniać tę sprawę i orzekać, czy decyzja przewoźnika była proporcjonalna do obowiązku zagwarantowania bezpieczeństwa. Jak już wcześniej napisano, kwestia spełnienia wymogów bezpieczeństwa jest oceniana indywidualnie dla danego przypadku. W niniejszej sprawie trzeba by ustalić m.in., czy pasażerka została skutecznie powiadomiona przez linię lotniczą o konieczności przedłożenia dodatkowej dokumentacji, jakiej dodatkowej dokumentacji wymagał przewoźnik bądź czy nie było możliwe zbadanie wózka na lotnisku.